После того как стало известно о возбуждении уголовного дела в отношении трех чиновниц администрации Благовещенского округа за махинации с муниципальной землей, под ударом оказались люди, которые, ничего не зная о преступлении, купили эту землю, на которой теперь стоят жилые дома. Теперь прокуратура через суд требует, чтобы купленные участки вернули в собственность округа. А ведь люди уже вложили в них миллионы рублей, и для некоторых стоящие на этой земле дома – единственное жилье.
О том, что трое должностных лиц администрации Благовещенского округа стали фигурантами уголовного дела, стало известно в начале февраля. Прокуратура Амурской области сообщила, что утверждено обвинительное заключение и дело передается в суд.
Само дело по статье «Мошенничество» следователь третьего отдела по расследованию особо важных дел амурского следственного управления возбудил 24 июня 2024 года. Обвинение было предъявлено сразу трем начальникам отделов администрации Благовещенского округа: начальнику отдела земельных отношений управления имущественных и земельных отношений Ольге Рачко, начальнику отдела информационного обеспечения МБУ «Информационный центр Благовещенского района Амурской области» Ирине Величко и начальнику отдела архитектуры управления архитектуры и градостроительства администрации округа Ирине Костюковой.
По версии следствия, три чиновницы, а также «иные неустановленные лица», действуя группой лиц по предварительному сговору, подделывали документы и от имени главы предоставляли их в Росреестр Амурской области для регистрации права собственности на муниципальные земельные участки, которые таким преступным способом становились собственностью их знакомых и родственников. После эти участки продавали ничего не подозревающим людям.
Некоторые участки продавали напрямую застройщикам. Причем по документам в роли продавца выступала администрация Благовещенского округа в лице главы – Дениса Салтыкова.
Таким образом, муниципалитет потерял 26 земельных участков общей стоимостью, превышающей 7 миллионов рублей.
Одной из жертв таких махинаций стала Ольга Чапковская. Почти 15 соток земли в селе Кантон-Коммуна, расположенном в 20 километрах от Благовещенска, женщина приобрела 12 февраля 2024 года. На участке уже стоял дом с черновой отделкой. На покупку пришлось брать ипотеку – 6 миллионов рублей с ежемесячным платежом в 30 с лишним тысяч. 1,5 миллиона своих средств внесли в качестве первоначального взноса. Еще 2 миллиона вложили в ремонт дома. Там сейчас живут Ольга с мужем и ее 75-летний отец-инвалид. Для них это единственное жилье.
«У нас не было цели жить в Кантон-Коммуне, – говорит женщина. Мне нужна была именно дальневосточная ипотека, поэтому мы объездили близлежащие к городу Благовещенску села. Здесь нас все устроило: цена, размер участка и дома. Дом мы покупали с риелторами».
О том, что теперь может потерять землю, в которую вложены миллионы, Ольга узнала 7 февраля текущего года.
«Говорят, что мне до этого слали письма счастья по почте, но я ничего не получала. У нас тут даже почты нет. Куда эти письма шли, я не знаю, хотя в деле они фигурируют. А 7 февраля после обеда мне позвонили из суда, как я поняла, секретарь, и сказали, что завели дело об аннулировании договора купли земли и ее изъятии. При этом дом, который на этой земле стоит, они не считают, дом никому не нужен. Хотят только забрать землю. А как это сделать, никого уже не волнует, хотя дом без земли существовать не может. Для меня это стало таким ударом, я даже попросила секретаря перезвонить мне, потому что у меня была настоящая истерика. 7 февраля мне позвонили, а уже 10 числа было судебное заседание. То есть я физически не смогла подготовиться, да и не в состоянии была. Проревела все выходные, даже не знала вообще, куда бежать. Мне до сих пор очень плохо. Я не сплю ночами. И просто не понимаю, почему не изымают все имущество у этих мошенниц, которые распродавали земли, и их родных? Почему должны страдать я и моя семья? Ведь это чиновницы получали деньги за то, что реализовывали эти участки. Почему прокуратура от них не требует, чтобы они вкладывали свои деньги? Почему у меня хотят забирать мой участок, который у меня в ипотеке и на котором стоит мое единственное жилье? На суде меня спросили, почему я не удостоверилась, что продавец земли ответственный? Я говорю: "А как я должна была удостовериться? У меня были риелторы, у меня был банк, который проверял, у меня на руках были документы, которые сам Росреестр когда-то проверял, сам ЕГРН их когда-то выдавал. Кто мог узнать, что вот так может получиться в нашем мире? Я член семьи погибшего участника специальной военной операции, у меня там брат погиб 27 февраля прошлого года. Почему от государства нет никакой защиты?" – в отчаянии спрашивает женщина.
В похожей ситуации оказалась и мама двоих детей Наталья Клемина. У ее старшей, 16-летней, дочки – диагноз ДЦП. Сейчас семья живет на 4-м этаже пятиэтажного дома без лифта. Из-за особенного ребенка Наталья и хотела перебраться поближе к земле, чтобы с дочкой было проще выходить на улицу. На покупку участка земли, на котором стоял дом с черновой отделкой, в Кантон-Коммуне она взяла ипотеку, за которую теперь ежемесячно отдает около 30 тысяч, и в ремонт дома вложила 2 миллиона рублей.
«Дом мы покупали через риелтора, нам предложили несколько вариантов, и, к сожалению, нам понравился именно этот. Он и на возвышенности стоит, поэтому подтопления ему не грозят, и вид вокруг живописный, и земля 10 соток, а не 5 и 8, как везде предлагалось. Первоначальный взнос у меня был материнский капитал, плюс последующий взнос был региональный капитал в действующую ипотеку. То есть в покупку мы вложили 2 маткапитала – федеральный и региональный. Но знаете, что самое страшное? Для банка земля – это гарантия залога, и нам сказали, что если у нас отберут землю, то моя семейная льготная ипотека превратится в обычную с космическим ежемесячным платежом, который я финансово просто не потяну. В таком случае нам придется от дома этого полностью отказаться, чтобы нам сделку аннулировали. Но вложенные деньги никто не вернет, вложенные маткапиталы. На суде по нашему делу был задан вопрос прокурору насчет дома на этом участке. На что прокурор ответил: "Это не мои проблемы, все вопросы к администрации поселковой, к представителям администрации"», – вспоминает Наталья.
По делам Ольги Чапковской и Натальи Клеминой суды еще идут, а вот по некоторым участкам в селе Кантон-Коммуна уже есть судебные решения, и они – не в пользу людей.
Уже в нескольких случаях Благовещенский районный суд удовлетворил требования прокуратуры и признал недействительными договоры купли-продажи земельных участков, а людей обязал вернуть эти участки в собственность Благовещенского муниципального округа «в состоянии и качестве не хуже первоначального». Построенные на этих участках дома в решении не упоминаются, словно их там нет.
В этой ситуации оказалась благовещенка Ольга Александровна, купившая участок в Кантон-Коммуне в 2023 году.
«10 февраля суд вынес решение изъять мой участок в первоначальном виде, в котором он предоставлялся, то есть без дома, который там стоит. Наши дома вообще нигде не проскальзывают, то есть о людях никто не думает, а это семьи, судьбы. Мы платим ипотеку 54 тысячи в месяц, уже на следующий год будем платить налог на имущество. Этим летом хотели заехать в дом. А если будет решение вообще снести его? Есть же такие решения на западе. Почему должна страдать я – конечный потребитель? Когда мы покупали, мы никак не могли знать про эти махинации, как мы могли это проверить? Судья должен признать нас добросовестными покупателями, а на деле… И как три человека могли все это провернуть, чтобы никто в администрации не знал? Наши участки никто из руководства не видел: что там активно идет строительство, нашим домам адреса присваивали все в той же администрации. И никто этого не замечал?» – недоумевает женщина.
Жители пытаются отстоять свои права на то, что с их стороны было приобретено законным путем. Проигравшие суд первой инстанции будут это решение обжаловать. Ольга Чапковская написала обращения губернатору Василию Орлову, вице-премьеру российского правительства – полпреду президента в ДФО Юрию Трутневу и самому президенту.
Получается, что на их месте может оказаться каждый, кто приобретает землю. Потому что узнать, законно ли участки были отчуждены у муниципалитета, фактически нет никакой возможности. У пострадавших сделки проходили через риелторов, законность проверял выдававший ипотеку банк, и никаких нарушений закона они не выявили.
В прокуратуре Амурской области подтвердили, что надзорный орган обратился в суд с исками, в том числе о возврате участков, где уже стоят дома и живут люди.
«Людям теперь нужно обращаться с исками к администрации. Можно прийти на прием к прокурору Благовещенского района за разъяснением. Прием ежедневно, в рабочие часы», – сообщили Amur.life в прокуратуре.
Но ставшие заложниками этой ситуации люди не понимают, почему они должны бороться за то, что они добросовестно приобретали и во что вкладывали порой последние деньги.
«Я усматриваю в этом вопиющее нарушение баланса интересов государства и законных прав частных лиц. Иски поданы прокуратурой в защиту интереса муниципального округа, сама администрация округа с такими требованиями не выходила. А как быть с законным интересом добросовестных приобретателей, разве их интересы не подлежат защите? Безусловно, много вопросов к администрации округа, к их пассивной выжидательной позиции и игнорированию принципа ответственности работодателя за причинение работниками вреда третьим лицам. Администрации присвоен статус потерпевшего в рамках уголовного дела, ее права защищает гособвинение, в рамках гражданских дел ее интересы также защищает прокуратура, а вот задачи по защите прав обычных людей, которые покупали эти участки уже с частных рук, добросовестно использовали их, открыто ставили на учет жилые дома, оплачивали ипотеки, вкладывали маткапиталы в данные земельные участки, почему-то не стоят. Действующее законодательство и правоприменительная практика позволяют не применять последствия недействительности сделки в отношении добросовестных приобретателей, но на текущий момент люди получают решения об изъятии данных земельных участков, но не получают ответа, как орган власти, под носом которого происходило данное преступление, собирается учитывать их права и законные интересы», – говорит юрист Евгения Сидоренко.
Редакция адресовала запрос в администрацию Благовещенского округа с просьбой объяснить, как в Благовещенском округе осуществляется контроль за выделением земельных участков, кто именно за это отвечает и как в сложившейся ситуации будут помогать людям.
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт AMUR.LIFE обязательна.
