ОАО «РЖД» и грузоотправители разошлись во взглядах на третий этап развития Восточного полигона. ОАО «РЖД» хочет 90 % инвестиций направить на БАМ, включая сплошные вторые пути от Ургала до Ванино, мост через Амур и три тоннеля, в том числе и второй Северомуйский и его обход. Грузоотправители же предлагают убрать вторые Северомуйский и Кузнецовский тоннели, отказаться от сплошных вторых путей, но заметно увеличить вложения в Транссиб и выходы на него.
ОАО «РЖД» оценивает третий этап расширения БАМа и Транссиба в 2,68 триллиона рублей, рассказал «Ъ» источник, знакомый с дискуссией между монополией и грузоотправителями в рамках межведомственной рабочей группы во главе с первым вице-премьером Андреем Белоусовым.
Расширение Восточного полигона запланировано в три этапа. Первый завершен, второй заканчивается в этом году, далее идет третий, который разбит на три подэтапа. Первый — увеличение провозной способности до 197 миллионов тонн под грузы Якутии, прежде всего Эльгинского месторождения. Второй — до 210 миллиона тонн к 2030 году в основном под грузы Центральной России, Урала и Западной Сибири. Третий — до 255 миллиона тонн к 2032 году со строительством дублеров Северомуйского, Кузнецовского и Кодарского тоннелей и моста через Амур.
В свою очередь участвующая в обсуждении рабочая группа Владимира Рашевского предлагает существенно — примерно на 300 миллиардов рублей – сократить вложения в участок Тында—Ванино, отказавшись от сплошного двухпутного строительства и дублера Кузнецовского тоннеля. На западном участке предполагается еще большее сокращение затрат: не строить Северомуйский тоннель, ограничившись его обходом, отказаться от обхода Тайшета и реконструкции станций.
Грузоотправители призывают резко увеличить инвестиции в Транссиб, на которые ОАО РЖД хочет выделить лишь порядка 10 % от всех вложений в третий этап. Так, они предлагают включить в расширение Транссиба дорогостоящее строительство обхода Хабаровского узла (более 240 млрд руб.), построить дополнительные станции и разгонные пути, увеличив бюджет стройки на Транссибе более чем в два раза, примерно до 600 млрд руб. Группа Владимира Рашевского также считает нужным заметно увеличить инвестиции в смычку БАМа и Транссиба Комсомольск—Волочаевка, направив туда порядка 270 млрд руб. вместо менее 50 млрд руб., о которых говорят в ОАО РЖД.
В рамках БАМа-3 рабочая группа господина Рашевского предполагает ограничиться достижением более скромной провозной способности, чем ОАО РЖД,— 228 млн тонн вместо 255 млн тонн. Однако, по ее оценкам, это обойдется почти на 600 млрд руб. дешевле.
В ОАО РЖД, рассказывает собеседник «Ъ», с этим не согласны. Там считают, что строительство двухпутных вставок вместо сплошных вторых путей, равно как и отказ от Кузнецовского тоннеля, не позволит обеспечить желаемую пропускную способность. Северомуйский тоннель так и останется узким местом, и отказываться от строительства второго тоннеля «недопустимо».
До 2020 года стройка велась с отставанием от планов по вводу объектов, а требования по наращиванию провозной способности выполнялись в том числе за счет организационно-технических мероприятий, поясняет эксперт. Сейчас, уточняет он, объем строительных работ и освоения бюджета вырос более чем в четыре раза к уровню 2020 года и возник некоторый перекос в пользу строительства, причем в основном на БАМе.
ОАО РЖД «достигло больших успехов на Восточном полигоне», признает господин Бурмистров, но «возникает ощущение, что компания проявляет недостаточное внимание к Транссибу и к организационно-техническим мероприятиям, обеспечивающим рост провозной способности». При этом, полагает эксперт, ОАО РЖД «следует открыто говорить о том, что в условиях роста угрозы терактов (например, взрыв в Северомуйском тоннеле) строительство и второго тоннеля, и его обхода может быть целесообразно по соображениям безопасности».
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт AMUR.LIFE обязательна.
