В Амурской области в ближайшие три месяца работодателям придется попрощаться с некоторыми своими сотрудниками – иностранными гражданами, работающими по патенту. Соответствующее постановление подписал глава региона. В управлении занятости Приамурья объяснили, кого это коснется, а также кто и как будет контролировать соблюдение этих требований.
В постановлении губернатора об установлении запрета на привлечение в 2024 году на работу иностранных граждан по патенту указан список из 27 сфер, в которых теперь запрещено трудиться мигрантам.
В их числе растениеводство и животноводство, охота; добыча драгметаллов и других полезных ископаемых; разработка карьеров; производство детского питания и напитков; оптовая и розничная торговля, в том числе розничная торговля фруктами и овощами, мясом и мясными продуктами, рыбой и морепродуктами, алкогольной продукцией. Также запрещается привлекать иностранцев по патенту в качестве водителей автобусов и такси. При этом в сфере перевозки пассажиров на автобусах городского и пригородного сообщения по заказам исключение составляют перевозки арендованными автобусами с водителем по туристическим или экскурсионным маршрутам.
В России есть разные механизмы привлечения на работу иностранцев. Так, жители ближнего зарубежья работают по патентам. Патент – это разрешительный документ, необходимый для осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, прибывающими из стран с безвизовым порядком въезда, к которым относятся: Узбекистан, Таджикистан, Азербайджан, Молдова и Украина. Именно жителей этих стран и касаются нововведения.
В настоящее время по патентам в Амурской области привлекаются около 14 тысяч иностранных граждан. При этом более 85 % из них задействованы на строительстве крупных инвестиционных проектов (АГПЗ, АГХК). На них запрет не распространяется.
Остальные работающие по патенту заняты почти во всех видах деятельности на территории области, в том числе в строительстве, торговле, транспорте. Иностранцы занимают, как правило, вакансии, не требующие специальной квалификации (водители, продавцы, грузчики, подсобные рабочие, уборщики).
Теперь у работодателей, у которых сейчас трудятся попадающие под запрет уроженцы стран ближнего зарубежья, есть три месяца на то, чтобы попрощаться с такими сотрудниками. Срок прописан в постановлении губернатора. В управлении занятости Амурской области разъясняют, что это время дается работодателю для решения всех вопросов производственной необходимости, а также для поиска другого сотрудника.
Предполагается, что после увольнения иностранцев освободившиеся места займут российские граждане.
«Давно были такие мысли и обсуждались властями, что надо больше внимания уделять занятости российских граждан. Надо переучивать работодателя обращаться к национальным кадрам. Чтобы экономика не зависела от иностранной рабочей силы, – говорят в амурском управлении занятости. – Чтобы не было ситуаций, как во время пандемии, когда регионы проседали, потому что в каких-то сферах полагались на иностранную рабочую силу, а они не приехали. И все –экономика рухнула. Поэтому надо постепенно переходить на это замещение там, где можно менее болезненно сейчас это сделать, и постепенно приучать работодателей работать со студентами - взращивать молодое поколение. Надо переучивать работодателей уходить от использования иностранной рабочей силы, и это нужно, это стратегически важно для экономики и целостности нашего государства».
Этот запрет не касается уроженцев Армении, Казахстана, Кыргызстана и Беларуси, поскольку на них распространяется действие международного соглашения. Эти страны вместе с Россией входят в Евразийский экономический союз. Поэтому их граждане вправе работать в России по трудовому договору, как и граждане РФ. Никакие дополнительные ограничения не устанавливаются.
Работодателей, у которых по патентам работают мигранты из Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана, Молдовы и Украины в попавших под запрет сферах, ждут проверки. Различные органы будут контролировать, как в Амурской области выполняется постановление губернатора. Власти говорят, что проверки будут внезапными.
«Предприниматели должны будут уведомить об увольнении сотрудников службу миграции в течение трех дней. Будут рейдовые проверки. Есть договоренности по линии МВД, с трудовой миграцией, с органами исполнительной власти. Это будет проводиться внезапно, и при выявлении нарушения там довольно значительные суммы штрафов. Контроль будет однозначно. Задача поставлена», – говорят в управлении.
Ранее сообщалось, что несоблюдение работодателями установленных запретов чревато значительными штрафными санкциями (п. 1 ст. 18.17 КоАП). На юридическое лицо могут наложить штраф в размере от 800 тысяч до 1 миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Для иностранного гражданина предусмотрен штраф до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт AMUR.LIFE обязательна.
