Минтруд обновит правила назначения единого пособия для семей с детьми, чтобы решить проблему искусственного занижения доходов за счет фиктивных разводов. В 2022 году это явление стало массовым в ряде регионов.
Сейчас, если алименты взыскивают через исполнительное производство, Соцфонд получает данные от службы судебных приставов, но в остальных случаях заявитель сам указывает сумму, и способа проверить ее нет.
Для предотвращения манипуляций с фиктивными разводами Минтруд предлагает учитывать в доходах претендентов на пособие не заявленную сумму алиментов, а их норму по Семейному кодексу (минимум — 25% дохода плательщика на одного ребенка, 33% — на двух, 50% — на трех и более), приняв за его доход величину МРОТ. Это, отмечает источник Ъ в Минтруде, позволит мотивировать родителей-одиночек максимально задействовать «предусмотренные законом инструменты для вовлечения второго родителя в содержание ребенка» и «исключить заключение заведомо невыгодных для него соглашений» об алиментах. Если же родитель, проживающий с ребенком, добился алиментов по суду, но должник не платит их или платит частично, органы соцзащиты будут учитывать только реально перечисленные суммы.
«Например, если суд назначил матери ребенка алименты 20 тыс. руб., а отец выплачивает по 1,5 тыс. руб., учитываться будут 1,5 тыс. руб.— родитель, предпринявший все шаги для защиты интересов ребенка, получит помощь»,— говорит собеседник.
При выплате же алиментов по устной договоренности, но в объеме выше минимально установленной законом нормы они будут учитываться в сумме, указанной в заявлении на пособие. Предполагается, что новые правила вступят в силу через полгода после публикации постановления — время нужно, чтобы семьи, в которых второй родитель уклоняется от добровольной уплаты алиментов, могли пройти судебную процедуру по их определению и взысканию.
Еще одна проблема, ради которой Минтруд хочет поправить правила назначения пособия,— фиктивная самозанятость.
На единое пособие могут претендовать те, кто работает или имеет основание этого не делать (так называемое правило нулевого дохода). Самозанятость при этом считается работой, но, как рассказывает источник в ФНС, среди самозанятых много тех, кто в год зарабатывает 1–2 тысячи рублей, и «часть этих людей могут имитировать трудовую деятельность ради права на пособие». Минтруд же предлагает считать самозанятость работой при минимальном доходе от нее не менее двух МРОТ в год, с 2024 года — 19,2 тысячи рублей.
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт AMUR.LIFE обязательна.
