В среду, 22 ноября, в Благовещенском городском суде выслушали приговор два бывших высокопоставленных правоохранителя амурского УМВД – экс-начальник амурской полиции Николай Аксенов и экс-начальник тыла амурского УМВД Михаил Робканов. Следствие по их делу длилось несколько лет.
В зал суда Михаила Робканова, который с 8 июля 2022 года находится под стражей, завели в наручниках. Приговор он выслушивал стоя в клетке. Николай Аксенов пришел сам.
Зачитывая приговор, судья объявила, что оба подсудимых признаны виновными по части 1 и части 3 статьи 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями». Уголовное дело было возбуждено по материалам УФСБ России по Амурской области. Расследование вело ГСУ СК России.
52-летнего Михаила Робканова суд приговорил к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима и с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в госорганах на 3 года. Также по приговору суда он должен быть лишен специального звания «полковник внутренней службы».
57-летнего Николая Аксенова суд приговорил к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, а также с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в госорганах на 2 года.
Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении Николаю Аксенову была изменена. Обоих подсудимых заключили под стражу в зале суда.
После оглашения приговора Николаю Аксенову стало плохо, он едва устоял на ногах.
Арест, наложенный на имущество осужденных по уголовному делу суд постановил сохранить до принятия судом решения по искам представителя УМВД России по Амурской области и прокурора Амурской области в порядке гражданского судопроизводства.
Шестикомнатная квартира в Благовещенске на улице Политехнической, в которой жил Михаил Робканов с семьей и которая проходила по делу в качестве вещественного доказательства, должны быть передана МВД России по Амурской области.
Как сообщал Amur.life, впервые о крупных нарушениях в амурской полиции стало известно после проверки, которая состоялась в 2019 году. Тогда в распоряжении редакции Amur.life оказался рапорт на имя главы МВД России Владимира Колокольцева, в котором были перечислены выявленные нарушения.
После проверки Михаил Робканов уволился, было возбуждено уголовное дело. Сообщалось, что занимавший на тот момент пост начальника амурского УМВД Николай Аксенов должен устранить выявленные нарушения. Позже в его отношении также возбудили уголовное дело. Позже их объединили в одно производство. Николай Аксенов и Михаил Робканов обвиняются по ч. 1 и ч.3 статьи 285 УК «Злоупотребление должностными полномочиями».
Слушания по обвинению бывших высокопоставленных полицейских начались в сентябре 2021. Подсудимым грозило до 10 лет лишения свободы.
По данным следствия, преступление было совершено в 2013-2015 годах. Тогда, считают следователи, начальник УМВД России по Амурской области Аксенов и начальник тыла Робканов подписали документы о приемке и оплате фактически невыполненных работ на сумму более 39 миллионов рублей. Эти действия повлекли причинение крупного ущерба и невыполнение задания государственного оборонного заказа. Речь шла о реконструкции здания районного отдела полиции.
Как сообщает пресс-служба Благовещенского городского суда, в мае 2007 года Николай Аксенов, на тот момент начальник УВД по Амурской области, утвердил проектно-сметную документацию на реконструкцию и расширение административного здания под РОВД в селе Екатеринославка Октябрьского района со сметной стоимостью свыше 89,5 миллиона рублей.
Позже, в марте 2013 года, Робканов дал указание сотрудникам подготовить документацию для проведения аукциона и заключения по его итогам госконтракта. Однако проектная организация уведомила УМВД, что с момента подписания проектно-сметной документации вступили в силу новые строительные нормы и правила, поэтому требуется корректировка существующих и разработка недостающих разделов документации, а также пересчет смет, старая ПСД не может быть использована, так как не отвечает требованиям безопасности, строительным нормам и правилам. Несмотря на это, аукцион был проведен, и между УМВД и единственным его участником ЗАО «Строительная компания № 1» был заключен госконтракт на выполнение работ и ввод объекта в эксплуатацию. Цена работ не должна была превышать 132,03 миллиона рублей. В июне 2013 года генподрядчик приступил к работам, а УМВД произвело авансирование на 11,99 миллиона рублей.
При этом только в сентябре 2013 года Николай Аксенов утвердил корректировку проекта в соответствии с новыми правилами строительства, однако мер к приостановке работ не принял, а продолжил до ноября 2015 года в отсутствие надлежаще оформленной ПСД приемку и оплату работ.
В октябре 2013 года Робканову стало известно, что строители используют не предусмотренные ПСД материалы, что увеличивает стоимость строительства, несмотря на это, он принял допработы, которые не должны были оплачиваться госзаказчиком, и передал документы на подпись Аксенову, который санкционировал по ним оплату.
Кроме того, в октябре 2013 года проектная организация обследовала здание МО МВД России «Октябрьский». Были обнаружены дефекты фундаментов, снижающие их несущую способность, однако опасность разрушения конструкций отсутствовала, дальнейшая эксплуатация фундаментов после восстановления была возможна, как и здания в целом. Однако «Строительная компания № 1» восстановление фундаментов не выполнила, а Робканов к тому же согласовал с Аксеновым выполнение допработ, не предусмотренных госконтрактом, а именно – демонтаж административного здания МО МВД России «Октябрьский» до фундаментов и возведение нового в тех же границах, с дополнительной оплатой. После чего строители произвели демонтаж здания, и возвели на его месте новое, а также произвели допработы, которые до демонтажа уже были выполнены и оплачены госзаказчиком. Несмотря на это, они снова были оплачены УМВД.
Таким образом, с июля 2013 года по декабрь 2015 года в результате противоправных действий Аксенова и Робканова были приняты и оплачены из федерального бюджета по госконтракту работы более чем на 132 миллиона рублей, из которых стоимость невыполненных – свыше 39,6 миллиона. Что квалифицируется как причинение крупного ущерба федеральному бюджету, сообщает управление Генпрокуратуры по ДФО.
В результате незаконных действий Аксенова и Робканова возведенный в отсутствие утвержденной ПСД объект является самовольной постройкой и объектом незавершенного строительства.
Кроме того, в апреле 2012 года Аксенов, находясь в дружеских отношениях с Робкановым, подыскал для его семьи в Благовещенске квартиру площадью 143,4 квадратных метра. Между Робкановым и собственником был подписан договор найма на 5 лет. К концу срока Робканову стало известно, что владелец намерен продать квартиру. Он решил купить ее через электронный аукцион за федеральные деньги, создав условия для победы владельца квартиры, чтобы и дальше проживать в ней с семьей. Он предложил собственнику участвовать в аукционе, а сам подготовил обращение на имя замначальника МВД России – выделить в 2017 году 5 973 400 рублей на приобретение служебных жилых помещений. Аксенов, понимая смысл действий Робканова, подписал обращение, введя руководство МВД России в заблуждение относительно количества планируемых к закупке жилых помещений.
После чего была изготовлена заявка на покупку квартиры для обеспечения сотрудников ОВД, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье, которую Аксенов подписал.
Таким образом, в результате преступных действий Аксенова и Робканова при отсутствии оснований за счет бюджетных средств была приобретена квартира, в которой в последующем проживал Робканов и его семья. Эта квартира до сих пор не отнесена к спецжилфонду, так как в ней была произведена перепланировка – из 5-комнатной она стала 6-комнатной, о чем Аксенов и Робканов знали.
Позднее было возбуждено еще одно уголовное дело, обвиняемым по которому стал персонально Михаил Робканов. Его обвинили в злоупотреблении полномочиями при заключении государственных контрактов на реконструкцию здания клуба под спортивный комплекс.
В частности, следствие считает, что обвиняемый, действуя в группе с другими должностными лицами, до проведения конкурсных процедур предоставил подрядчику проектно-сметную документацию на объект и помог использовать откорректированные данные при формировании аукционной документации. В результате здание клуба было реконструировано с серьезными нарушениями, бюджету был причинен многомиллионный ущерб.
По ходатайству следствия Михаил Робканов с 8 июля находился в СИЗО. Срок содержания под стражей по решению суда несколько раз продлевали. Николаю Аксенову такая мера пресечения не избиралась.
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт AMUR.LIFE обязательна.
