Поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые вводят ответственность за пропаганду и демонстрацию жестокого обращения с животными, в ближайшее время направят на заключение в правительство. Кроме того, в России может быть введена процедура изъятия животного у владельца, который жестоко с ним обращается. В будущем всех домашних питомцев будут регистрировать и вносить в федеральную базу. Об этом «Парламентской газете» рассказал первый зампред Комитета Госдумы по экологии Владимир Бурматов.
Новые поправки в законодательство стали необходимы, так как убийство бездомных собак не решает проблемы: люди не перестанут выкидывать животных на улицу, а те, что уже там, не перестанут плодиться. Статья закона об ответственном обращении с животными, предписывающая содержание собак без владельцев в приютах, осталась без изменений, как и статья о том, что регулирование численности безнадзорных животных осуществляется на принципах гуманности и жестокое обращение с ними недопустимо. Но теперь у регионов появились дополнительные возможности: организовывать пункты временного содержания, передержки, заниматься пристройством животных, их регистрацией, льготной стерилизацией, пропагандой ответственного обращения и многие другие инструменты. Самое главное – закон прямо запрещает жестокое обращение с животными при регулировании численности, терминов «эвтаназия» или «умерщвление» в федеральном законе не появилось.
Деньги для решения этих вопросов региональным бюджетам выделяются, причем достаточные. «Вопрос — куда они пошли. В ряде регионов ответ уже есть: они были украдены, и этим занимаются прокуратура и Следственный комитет. Но есть и просто неправильные решения, например в Челябинской и ряде других областей местные минсельхозы запретили волонтерам контактировать с животными, подкармливать их. Пришлось обратиться в прокуратуру, которая эти приказы опротестовала», – рассказал Владимир Бурматов.
Также законом полностью запрещен самовыгул собак, регионы смогут устанавливать штрафы за это. «Речь идет о бесконтрольном выгуле, когда человек утром отпускает собаку, а вечером забирает домой, при этом где и как она живет днем, хозяин даже не знает. В результате по статистике, около 40 процентов нападений на людей совершают именно владельческие животные, за которыми их хозяева не следят», – пояснил зампред.
В КоАП приняты и поправки, устанавливающие штрафы за выброшенных животных — до 30 тысяч рублей, за жестокое обращение с животными — до 100 тысяч рублей, за покусы, когда хозяин недосмотрел за своей собакой, в том числе в результате самовыгула, — до 200 тысяч рублей. Этими вопросами должны заниматься власти муниципалитетов, а в ряде случаев — полиция, если речь идет о жестоком обращении с животными или травмах в результате покусов. Кстати, если травмы серьезные, то речь может идти и об уголовной статье.
«Мы хотим ввести институт конфискации животных, например за жестокое обращение. Второе наше предложение — ввести ответственность за пропаганду жестокого обращения с животными. Сегодня полоумные треш-стримеры готовы на камеру сотворить что угодно — с этим нужно бороться. Я подготовил поправки в КоАП, которые в ближайшее время направлю на заключение в правительство. Они запрещают пропаганду жестокого обращения», – сказал Бурматов.
Также законодатели хотят изымать диких зверей, которых люди незаконно содержат в домах: медведей, пум, волков и так далее. Закон запрещает содержать таких животных дома, но санкции за это сейчас не существует.
По словам Владимира Бурматова, осенью может быть реализована и такая мера, как регистрация всех домашних животных – это также должно быть полномочием региональных властей. Регистрация нужна, чтобы можно было найти потерявшееся животное, чтобы можно было привлечь к ответственности человека, который избавился от своего питомца, или хозяина собаки, которая покусала человека. «На первых порах регистрация будет добровольной, не нужно штрафов. Но при обращении в ветклиники, например, врачи должны спрашивать регистрацию. Это будет стимулом», – заключил первый зампред Комитета Госдумы.
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт AMUR.LIFE обязательна.
