Арбитражный апелляционный суд в Хабаровске рассмотрел дело по заявлению муниципального заказчика – МУ «Городское управление капитального строительства» – к Амурскому УФАС России о признании решения антимонопольного органа недействительным. Апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Амурской области вышестоящая инстанция постановила оставить без удовлетворения.
Ранее Арбитражный суд Амурской области поддержал решение Амурского УФАС России об отсутствии причин включения сведений об ООО «Респект» в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Не согласившись с итогами рассмотрения дела, заказчик – МУ «ГУКС» – обратился в Шестой Арбитражный суд с обжалованием этого решения.
Как сообщалось ранее, ГУКС обратился в Амурское УФАС России с информацией о включении подрядчика – ООО «Респект» – в реестр недобросовестных поставщиков. Согласно доводам МУ «ГУКС», ООО не исполнило в установленные сроки обязательства по контракту на выполнение работ по ремонту тепловой сети в переулке Релочном – от Комсомольской до Мухина, в связи с чем заказчик расторг контракт с исполнителем в одностороннем порядке.
Однако при рассмотрении дела Амурское УФАС России установило, что у подрядчика имелись объективные причины, повлекшие за собой невозможность выполнения работ. Шестой Арбитражный суд отметил, что ООО «Респект» принимались все меры для исполнения муниципального контракта.
«Так, в ходе проведения спорных работ, заказчик и ООО «АКС», пришли к решению о переносе оси тепловой сети по переулку Рёлочный от улицы Комсомольской до улицы Мухина, известив ООО «Респект» о данном решении на стадии выполнения контракта. При этом при заключении муниципального контракта заказчиком также не было учтено, что ремонтируемая теплотрасса проходила под памятником архитектуры и тротуарам, необходимо было произвести вырубку всей зеленой зоны (лесопосадки, кустарники, деревья), но данные виды работ не были предусмотрены в Техническом задании и конкурсной документации», - говорится в решении суда.
Техническим заданием на выполнение работ был значительно занижен объем разборки покрытий и оснований асфальтобетонных, а также не учтена разборка бортовых камней на бетонном основании только по одной стороне дороги, соответственно будет увеличен и объем восстановления благоустройства, также была значительно больше протяженность тепловой сети, которую предлагалось переносить. Предлагалось заменить бордюры только по одной стороне проезжей части, что подрядчик посчитал странным.
Пока шло согласование переноса тепловой сети, начался отопительный сезон. Вследствие появления новых потребностей в исполнении контракта, выросли и затраты.
«По сведениям ООО «Респект», фактически стоимость материалов и работ увеличилась с момента заключения контракта до октября 2022 года на 17 844 474,00 рублей, - отметил в решении Шестой Арбитражный суд и посчитал доводы обоснованными. - Это было подтверждено техническим отчетом по результатам обследования состояния выполненных работ по ремонту тепловой сети».
Суд вышестоящей инстанции постановил решение Арбитражного суда Амурской области от 7 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление вступило в законную силу и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев.
Как сообщал Amur.life, ООО «Респект», начал ремонт переулка Рёлочного между Мухина и Комсомольской в мае 2021 года. Однако участок и в 2022 году ушел в зиму, так и не дождавшись асфальта. По этому поводу неоднократно высказывался мэр областного центра Олег Имамеев с жёсткой критикой работы подрядной организации, взявшейся за ремонт. Ранее в администрации города говорили о том, что подрядчику шли навстречу и продлевали сроки ремонта. В октябре 2022 года он гарантировал восстановить асфальто-бетонное покрытие, но так этого и не сделал.
В ответ гендиректор ООО «Респект» Денис Коляденко рассказал редакции Amur.life, что заказчик работ – муниципальное учреждение «ГУКС» – за месяц до окончания срока работ изменил техническое задание. В частности, надо было строить новую теплотрассу, а не ремонтировать существующую. Из-за чего, по словам подрядчика, не только увеличился срок проведения работ, но и существенно выросла их стоимость.
Гендиректор обратился в УФАС России по Амурской области и предоставил необходимые документы с требованием проверить объективность причин, по которым завершить ремонт в установленные сроки было действительно невозможно. На основании этого УФАС не нашла причин для включения компании в реестр недобросовестных поставщиков, как это хотела сделать администрация города.
Кроме того, по словам Дениса Коляденко, компания намерена вернуть свои деньги, которые уже были потрачены на выполненные работы: «(…) Если в старых ценах, то мне должны выплатить еще более трех миллионов за уже проведенные работы. Будем готовить иск в суд по возмещению средств». Но в мэрии настаивают, что подрядной организации ООО «Респект» были выплачены средства за весь объем выполненных работ.
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт AMUR.LIFE обязательна.
