В четырех субъектах России, напрямую граничащих с территорией Украины, – Луганской и Донецкой народных республиках, а также в Херсонской и Запорожской областях вводится военное положение. Соответствующий указ 19 октября подписал президент. В соответствии с ним органы исполнительной власти в новых регионах наделяются особыми полномочиями. Их список приведен в ФЗ от 30 января 2002 года № 1 «О военном положении».
«Парламентская газета» объясняет, что такое введение военного положения и какие меры теперь могут принимать местные власти для усиления безопасности.
Усиленная охрана важных объектов. Военные, а также важные государственные и социальные объекты, от которых зависит жизнедеятельность населения (транспорта, коммунального хозяйства, связи и тюд.) — берутся под особый контроль. Часть из них на усмотрение властей может также переводиться на особый режим работы. Кроме того, усиливается охрана общественного порядка. В случае необходимости объекты хозяйственного, культурного и социального назначения могут эвакуировать, а людей — отселять в безопасные районы. При этом всем вынужденным переселенцам власти обязаны предоставить временное жилье — это отдельно прописано в законе.
Особый режим въезда на территорию. В зависимости от обстановки местные власти могут приостанавливать или вовсе закрывать въезд посторонних на территорию, где введено военное положение, или же усиливать проверки: выставлять на магистральных дорогах дополнительные посты, осматривать транспорт и проверять у въезжающих документы. В случае необходимости ко всем указанным мероприятиям может привлекаться армия.
Военное положение также накладывает определенные обязательства на граждан, проживающих на территориях, где оно объявлено. Их могут привлекать к общественным работам для нужд обороны: ликвидации последствий обстрелов, восстановлению поврежденных или разрушенных объектов, а также к борьбе с пожарами и эпидемиями.
Гражданам могут запретить выбирать место пребывания или место жительства, ввести комендантский час, а также наделить правоохранительные органы и органы военного управления правом проверять у людей документы, осматривать их вещи, жилье и транспорт, а при необходимости — задерживать нарушителей или просто подозрительных личностей, но не более чем на 30 суток.
Кроме того, на территории, где объявлено военное положение, могут запретить продавать алкоголь и оружие с боеприпасами (а последнее — еще и начать изымать в принудительном порядке), ввести особый режим продажи лекарств и препаратов, содержащих наркотические или иные сильнодействующие вещества. Возможно также введение так называемой военной цензуры: контроль над почтой, интернетом и телефонными переговорами, запрет на использование индивидуальных радиостанций. Закон даже предусматривает создание специально для этой цели отдельных уполномоченных органов.
Наконец, из-за военного положения местные власти вправе ввести запрет на митинги, собрания, шествия, забастовки и иные массовые мероприятия, а также запретить работу политических партий, религиозных и других организаций, деятельность которых может быть расценена как подрывная для нужд обороны.
Изъятие имущества. Для нужд обороны у граждан и организаций могут изымать имущество — транспорт, земельные участки и так далее. Изъятие проводится в соответствии с федеральными законами, владельцу имущества должна выплачиваться денежная компенсация.
Изоляция иностранцев и запрет референдумов. Наконец, военное положение может предусматривать интернирование (принудительное задержание, переселение или ограничение свободы) граждан иностранного государства, воюющего с Россией, и запрет на деятельность иностранных и международных организаций, в отношении которых правоохранительными органами получены достоверные сведения о том, что они подрывают оборону и безопасность России.
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт AMUR.LIFE обязательна.
