Контейнерные площадки для сбора отходов, заваленные охапками веток и другого растительного мусора, мешки с битым кирпичом, стоящие рядом старые диваны, шкафы и другие крупногабаритные отходы – кто должен все это вывезти? Таким вопросом задаются жители Благовещенска, которые хотят порядка на своих контейнерных площадках.
Как сообщал Amur.life, в июле региональное министерство природных ресурсов разъясняло, что отходы, образующиеся при уборке придомовой территории, – смёт, мусор от опила деревьев, а также иные растительные отходы, которые появляются при содержании зеленых насаждений, относятся к твердым коммунальным отходам и учитываются в нормативах образования ТКО. Соответственно, их сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение обеспечиваются региональными операторами в рамках установленного единого тарифа.
Тогда в минприроды Приамурья ссылались на постановления правительства, Федеральный классификационный каталог отходов и одно решение Федеральной антимонопольной службы.
Сейчас в распоряжении Amur.life оказалось письмо, в котором изложена позиция Министерства природных ресурсов и экологии РФ, и она противоречит позиции регионального минприроды.
Речь в письме идет о так называемых древесно-кустарниковых (или растительных) и строительно-отделочных отходах, и ставится вопрос об их отнесении к твердым коммунальным отходам (ТКО).
Обосновывая свою позицию, в федеральном Минприроды ссылаются на ряд законов и правил, в том числе на федеральный закон № 89-ФЗ «О6 отходах производства и потребления» и Правила определения нормативов накопления ТКО. По ним в составе отходов учитываются также отходы, образующиеся при уборке придомовой территории.
В письме объясняется, что в перечень работ по уборке придомовой территории входит и уход за зелеными насаждениями, проведение санитарной или омолаживающей обрезки. При этом порубочные остатки (кряжи, ветви), образовавшиеся в результате проведения работ, вывозятся после окончания работ. Минприроды делает акцент, что растительные отходы, которые образуются при уходе за зелеными насаждениями, не относятся к ТКО.
Как говорится в письме, такие отходы подлежат вывозу в соответствии с договором, заключённым с организациями, по нерегулируемой цене.
«Таким образом, региональные операторы в рамках установленного единого тарифа на услугу регионального оператора обеспечивают только обращение с ТКО, которые соответствуют понятийному аппарату Закона № 89-Ф3, а также учтены в нормативах накопления ТКО», – указано в документе.
Таким образом, минприроды приводит аргументы, почему нецелесообразно вносить изменения в закон и относить растительные отходы, образующиеся при уходе за посадками, к ТКО.
Кроме этого, в письме рассмотрели вопрос, относятся ли к ТКО строительно-отделочные и другие крупногабаритные отходы (КГО) – например, старая мебель и техника.
В федеральном министерстве ссылаются на правила обращения с твердыми коммунальными отходами, в которых установлено, что КГО – это ТКО, размер которых не позволяет складировать их в контейнеры, при этом КГО подлежат вывозу региональным оператором в рамках установленного единого тарифа.
При этом в Минприроды объясняют, что отходы от текущего ремонта жилых помещений классифицируются как КГО и подлежат вывозу региональным оператором, а вот отходы, образованные при капитальном ремонте объектов недвижимости, не относятся к ТКО и не входят в зону ответственности регионального оператора.
Amur.life направил запрос в Государственную жилищную инспекцию Амурской области с просьбой изложить позицию инспекции по перечисленным вопросам. Журналисты попросили разъяснить, относятся ли растительные и строительные отходы к ТКО и кто должен обеспечивать их вывоз с придомовых территорий.
В ГЖИ сослались на те же законы и правила, что и в федеральном минприроды.
«Таким образом, мусор, отнесенный к ТКО и образовавшийся в процессе уборки придомовой территории (в том числе смет, листва, мелкие ветки, обрезки), обязан вывозить региональный оператор. Между тем в случае необходимости вывоза мусора, не отнесенного к ТКО (крупные остатки деревьев, шины, крупные строительно-отделочные отходы после капитального ремонта), обязанность по организации такого вывоза лежит на управляющих организациях (или других собственниках земельного участка)», – говорится в ответе ведомства.
По вопросу вывоза крупногабаритных отходов в инспекции разъяснили, что КГО подлежат вывозу региональным оператором в рамках установленного тарифа. При этом отходы, образовавшиеся в результате капитального ремонта, не относятся к ТКО и не входят в зону ответственности регионального оператора, – в этом моменте пояснения Амурской ГЖИ также совпадают с выводами федерального Минприроды.
Корреспондент Amur.life связался и с представителями управляющих компаний, чтобы узнать их позицию в этом вопросе. В УК подтвердили, что крупногабаритные отходы, в том числе строительный мусор от текущих ремонтов внутри жилых помещений, вывозит региональный оператор, а растительные отходы – ветки и другой древесно-кустарниковый мусор, обязали вывозить управляющие компании.
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт AMUR.LIFE обязательна.
