Благовещенская предпринимательница Валентина Лештаева уже два года пытается реализовать социальный предпринимательский проект – сенсорный парк для реабилитации детей-инвалидов. На уровне области проект получил статус приоритетного социокультурного с правом на льготы.
Но на момент подписания документов в комитете по имуществу города Благовещенска годовая арендная плата вдруг выросла с 8 до 600 тысяч рублей. Как выяснилось, льгот, аналогичных областным, в муниципалитете не предусмотрено. Об этой проблеме в своем аккаунте в Facebook сообщил уполномоченный по защите прав предпринимателей в Амурской области Борис Белобородов.
Идея создания реабилитационной площадки у Валентины Лештаевой возникла несколько лет назад, когда она узнала о результативной практике сенсорной терапии для детей с поражениями центральной нервной системы - ДЦП, речевыми, слуховыми нарушениями, неврологическими заболеваниями, детским аутизмом. Благовещенка написала проект создания сенсорного парка «Я чувствую», в котором бы сочетался отдых, развивающие программы и трудовые мастерские для инвалидов различного профиля.
«Понимаете, если до пяти лет успеть, то ребенок может вырасти полностью себя обслуживающим. У нас как реабилитируют таких детей - уколы, таблетки. В мозге есть нейронные связи, и если стимулировать их развитие, их будет все больше и больше, они могут частично компенсировать функцию. Как развивать? Давать ребенку новые ощущения, сенсорные. Надо ходить, ползать по газонам, должны быть сенсорные дорожки из разных материалов, сгруппированные зоны растений по ароматам», - рассказала инициативная благовещенка.
Валентина планирует оборудовать парк игровой площадкой с приподнятыми песочницами, экологическими тропами, сенсорной тропой с различным покрытием - галька, песок, керамзит, шишки, зелёным классом для обучения на свежем воздухе, зеленой зоной для занятия лечебной физкультурой, йогой, водной зоной. 17 гектаров планируется под парк, 3 гектара под хозяйственную зону. Реабилитацию здесь могут проходить не только дети, но и взрослые, перенесшие инсульт, инфаркт, неврологические заболевания. Чтобы окупать реабилитацию, Валентина предполагает развивать в парке агро- и экотуризм.
«Любой может прийти, погулять, семьи с детьми смогут приезжать. Любой детсад мог бы приехать, мы готовы проводить специальные природно-познавательных мероприятия, реабилитацию. Также особенно важно реабилитация посткоронавирусного синдрома - потери обоняния. Это были бы такие лечебные экскурсии. У нас в питомнике по аэропортовской трассе растут мята апельсиновая, ананасная, шоколадная, много других ароматных растений, это стимулирует восстановление отмерших клеток мозга», - рассказала Валентина Лештаева.
Проект решением губернатора был признан приоритетным социокультурным, а это дает право на льготу по платежам. На словах был определен участок - в районе улиц Ленина-Нагорной, там была большая свалка. Рассчитывая на льготный арендный платеж в размере 8 тысяч рублей в год, Валентина за свой счет вывезла основную часть мусора - 145 КамАЗов, приступила к выравниванию территории, вкладывая личные средства.
По проекту общие затраты составили бы 116,5 миллиона рублей. Валентина планировала вложить в обустройство парка 30 миллионов рублей своих средств, 30,5 миллиона заемных, еще 56 миллионов рублей должна была давать реализации саженцев и ягоды. Подготовка площадки и строительство планировались до 2027 года, после чего парк был бы введен в полную эксплуатацию.
Проект был направлен в комитет имущества на подписание, и тут всё встало.
«Когда я обсуждала и составляла проект на уровне области, кадастровая стоимость этого заброшенного участка была 455 тысяч рублей. В момент подписания документа эта сумма выросла до 167 миллионов! В результате арендная плата подскочила с 8 тысяч до 600 тысяч в год. Пришел ответ из Центра государственной кадастровой оценки Амурской области, в котором мне объяснили: так как виды разрешенного использования включают познавательный туризм, это привело к максимизации его стоимости. А не включить этот вид я не могу, так как если дети находятся на реабилитации больше трех часов, а именно 6-7 часов, то я обязана поставить в парке пункт питания. Вблизи нет магазинов. Как пояснили мне на встрече в Центре, также роль в переоценке сыграла близость к Амуру», - рассказала Валентина Лештаева.
Предприниматель обратилась за помощью к амурскому бизнес-омбудсмену Борису Белобородову.
«Переоценка кадастровой стоимости сделана в соответствии с законом - не подкопаешься, только вот ее результат ставит крест на проекте. Каждому понятно, что если арендная плата не будет уменьшена до разумного размера, предприниматель так и не приступит к реализации проекта, который, хотя и является предпринимательским, но фактически нацелен на удовлетворение общественных потребностей в социальных услугах для жителей. 22 июля я предложил мэру Благовещенска Олегу Имамееву выступить с инициативой, разработать и внести в городскую думу соответствующий проект постановления. На совместном приеме предпринимателей, проведенным прокурором Амурской области Александром Бучманом, первым заместителем председателя правительства области Татьяной Половайкиной и уполномоченным, Валентина Лештаева снова обратилась за помощью в решении этой проблемы. Ее инициативу поддержала первый заместитель губернатора, и прокурор взял на контроль», - рассказал Борис Белобородов.
С проблемой предприниматель снова обратилась в комитет по имуществу. 16 августа ей пришел ответ, что сегодня вопрос решить невозможно, подобных льгот в Благовещенске никогда предусмотрено не было.
«Перечнем действующих льгот не предусмотрена льгота для арендаторов земельных участков, предоставленных для размещения (строительства) объектов социально-культурного назначения. В настоящее время комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска проводится работа по подготовке проекта нового документа, регламентирующего порядок определения арендной платы за пользование муниципальными земельными участками. Данным документом планируется дополнить перечень льгот – льготой в размере 98% для арендаторов земельных участков, предоставленных для размещения объектов социально-культурного назначения на основании пп. 3 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации», - ответила администрация.
Полномочия по определению порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности, относятся к компетенции Благовещенской городской Думы. В письме администрация озвучила плановый срок разрабатываемого проекта для передачи его на рассмотрение Благовещенской городской Думы – сентябрь 2021 года.
В 2019 году Лештаева Валентина Викторовна стала победителем премии «Бизнес Признание» в номинации лучший женский проект, а в 2020 году – победителем регионального этапа «Бизнес Успех» в номинации «Лучший сельскохозяйственный проект».
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт AMUR.LIFE обязательна.
