В среду, 17 февраля, в Москве в Совете Федерации прошло 499 заседание, на котором выступил глава Амурской области Василий Орлов в рамках «Часа субъекта». В своем докладе губернатор рассказал о достижениях региона, перспективах и проблемах.
По словам главы региона, четыре вопроса, которые были вынесены в его доклад, были определены в ходе социологического опроса амурчан.
Первый вопрос – это расселение граждан из аварийного жилья в зоне БАМа Значительный объем ветхого и аварийного жилого фонда называют главной проблемой зоны БАМа. Потребность в переселении очень значительна. На начало 2021 года аварийный фонд составляет 253,5 тысячи квадратных метров, или 4 924 семьи. Расчетный объем финансирования более 23 млрд. рублей, силами только регионального бюджета эту проблему решить невозможно. Региональные власти попросили у сенаторов поддержки федерального бюджета.
На особом счету властей – тема здравоохранения. С 2020 года за счет средств областного бюджета введены компенсационные выплаты при трудоустройстве в медицинские организации, расположенные в отдаленных населенных пунктах зоны БАМа (на территории Зейского, Селемджинского и Тындинского районов). Врачам, приехавшим на работу в эти населенные пункты, будет выплачиваться по 5 миллионов рублей, фельдшерам – по 3 миллиона рублей.
Вторая тема – национальный проект БКАД.
«Единственная наша агломерация – Благовещенск – получает финансирование из федерального бюджета, и мы выполним к 2024 году задачу нацпроекта, доведем до 85 % долю городских дорог, соответствующих требованиям безопасности. Здесь рисков не видим», – рассказал глава области.
Что касается региональных дорог, их протяженность составляет 5 755 км, в том числе 4 750 километров в гравийном и грунтовом исполнении. Целью нацпроекта является доведение 50 % региональных дорог до нормативных требований.
При формировании нацпроекта за базовые значения принимались статистические данные за 2017 год, по которым доля автодорог Амурской области, соответствующих требованиям безопасности, составляла 75,2 % (второе место после Москвы). Как следствие, региональные дороги Амурской области не попали в нацпроект и не получают финансирования.
По поручению президента, в 2019 году проведена инструментальная диагностика дорог, в результате доля дорог, соответствующих требованиям безопасности, составила только 33,2 %. Показатель принят Минтрансом РФ, но федеральное финансирование в 2021 году на региональные дороги не предусмотрено.
При этом для выполнения указа президента № 204 и нацпроекта необходимо до 2024 года довести долю дорог, соответствующих нормативу, с 33 до 50 % (880 километров). Дополнительная расчетная потребность 12 миллиардов рублей (3 миллиарда рублей ежегодно). Самостоятельно регион не в силах решить данную проблему.
«Прошу поддержать предложение о внесении изменений в федеральный проект «Дорожная сеть» по увеличению финансирования из федерального бюджета на 2021 – 2024 годы», – сказал губернатор.
Третья тема – здравоохранение. По нацпроекту «Здравоохранение» в регион до 2024 года поступит 8,6 миллиарда рублей. В своей работе правительство области делает акцент на мобильные формы оказания медпомощи: в 2020 году приобрели 16 передвижных мобильных медицинских комплексов, 85 единиц санитарного автотранспорта, строится 26 ФАПов с жильем для медиков, развиваются выездные формы работы в отдаленные и труднодоступные села, ремонтируются все детские поликлиники (7 поликлиник – 337,3 миллиона рублей).
Основными проблемами системы здравоохранения являются дефицит кадров и плохое состояние учреждений здравоохранения. Медицинская помощь, даже в областном центре, оказывается в приспособленных зданиях с высокой степенью износа, не соответствующих санитарным требованиям по площади и набору помещений, в которых невозможно обеспечить размещение современного медицинского оборудования. В 2020 году выделили 533 миллиона рублей на ремонты. В 2021 году это больше миллиарда рублей. Но существует острая потребность в строительстве в Благовещенске онкологического центра, областной станции переливания крови и нового родильного дома. Здесь также нужна поддержка – включить эти объекты в федеральные проекты.
Четвертый вопрос касается природопользования и берегоукрепления. Особой проблемой региона стали участившиеся наводнения. За последние 7 лет в Амурской области наблюдалось 4 наводнения, из них наиболее катастрофичными были наводнения 2013 и 2019 годов.
«Работаем по трем направлениям: строительство объектов инженерной защиты, дноуглубительные работы и расчистка русел рек, установление границ зон затопления и подтопления, – прокомментировал Василий Орлов. – В 2020 году утверждены зоны затопления в 10 населенных пунктах, в 2021 году это еще 67, в 2022 году эту работу завершим – еще в 170 населённых пунктах будут определены зоны затопления. Работы финансируются из областного бюджета. Стоят 250 миллионов рублей».
Еще одним способом защиты населенных пунктов от подтопления являются дноуглубительные работы и расчистка русел малых рек, которые финансируются из федерального бюджета.
Проводится актуализация имеющихся 9 объектов строительства инженерной защиты, наиболее пострадавших от катастрофических паводков населенных пунктов области общей стоимостью – 8,9 миллиарда рублей. Однако источники финансирования не определены, объекты не включены в государственные программы Российской Федерации.
«Мы готовы в текущем году актуализировать три проекта и приступить с 2022 года к строительству сооружений инженерной защиты от паводковых вод при выделении финансирования из федерального бюджета по трем населенным пунктам с численностью защищаемого населения более 4 тысяч человек», – рассказал Василий Орлов.
«Экономика региона динамично развивается, средние темпы роста экономики превышают среднероссийские показатели, – отметил Орлов. – ВРП на душу населения растет и составляет 416 тысяч рублей на душу населения. К 2025 году мы планируем рост ВРП до 589 тысяч рублей на душу населения».
До 2025 года планируемый объем инвестиций в основной капитал с учетом реализации крупнейших инвестиционных проектов в газовой отрасли составит 1,8 триллиона рублей.
Несмотря на пандемию, в 2020 году в региональный бюджет поступило 68 миллиардов рублей налогов. Прирост составил 9 миллиардов рублей. Прозвучало, что Амурская область по росту налоговых доходов занимает 4 место в Российской Федерации. По итогам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Российской Федерации, область заняла 26 место, улучшив свои позиции за год на 11 пунктов. В регионе реализуется 10 национальных проектов с общим объемом финансирования из федерального бюджета в 41,6 миллиарда рублей.
В Приамурье развивают 6 приоритетных направлений – газопререработка и газификация, сельское хозяйство, транспорт (логистика), развитие северных территорий и зоны БАМа, туризм и энергетика.
В регионе реализуются несколько крупных проектов федерального масштаба – газовый кластер, включающий в себя «Силу Сибири», АГПЗ Газпрома, АГХК и метаноловый завод в Сковородине. Строится вторая очередь космодрома Восточный, проводится масштабная реконструкция БАМа и Транссиба, ведется строительство канатной дороги через Амур в КНР и экспортно-ориентированной предмостовой зоны международного моста Благовещенск – Хэйхэ.
За последние два года введены в эксплуатацию несколько стратегически важных объектов – Нижнебурейская ГЭС, автоклавный комплекс ГК «Петропавловск», в прошлом году введен мост в КНР.
Большие инвестиции направлены на развитие транспортной инфраструктуры. По поручению президента строится новый мост через реку Зею (20 миллиардов рублей), новая ВПП аэропорта Благовещенск, там же по концессии в этом году начнется строительство нового пассажирского международного терминала с капитализацией 7 миллиардов рублей. Идет масштабное строительство федеральной автодороги «Лена». Эти объекты будут завершены в 2023-24 годах. Отмечается, что строительство идет в графике.
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт AMUR.LIFE обязательна.
