В редакцию Amur.life обратилась семья из Благовещенска, которая хотела воспользоваться новой мерой поддержки для родителей, чьи дети посещают частные детские сады. По информации мэрии, сумма компенсации составит 10 тысяч рублей в месяц. Однако благовещенцы выяснили, что они, как и многие другие, не смогут воспользоваться такой поддержкой.
Благовещенка Елена рассказала, что о новой мере поддержке, одобренной депутатами Благовещенской городской думы, она прочитала в новостях. В семье подрастает дочка, которая посещает частный детский сад. Девочке недавно исполнилось 2 года, и она как раз попадает в указанную возрастную группу малышей до 3 лет. Мама поспешила оформить сертификат.
«Нам этот сертификат очень нужен! Мы ходим в частный детский сад, платим 18 тысяч рублей в месяц, и эти 10 тысяч были бы нам невероятным подарком, – рассказала Елена. – В новостях везде написали, что в управлении образования принимают заявки: приходите, пишите и получайте компенсацию без проблем. Я написала заявление, а тут оказалось, что наш частный сад не участвует в этой программе. Я так поняла, что за эти деньги они должны платить дополнительные налоги и им нужно отчитываться по особой форме. И эти деньги они могут тратить только на какие-то конкретные нужды. Получается, им невыгодно. Как написала нам руководитель нашего садика: “Извините, мы не хотим себе в убыток работать”. Мне сказали, что на эту программу заявились всего 2 частных детских садика. Вы понимаете, что 2 садика не вывезут весь поток детишек, которые ходят в частные сады».
Елена добавила, что ей посоветовали перевести ребенка в другой садик, где можно воспользоваться этим сертификатом, но такой вариант в семье не рассматривают – подходящий садик выбирали долго, да и в других подобных организациях, как правило, группы заполнены.
Как сообщал Amur.life, вопрос о новой мере поддержки в виде сертификатов на оплату частных детсадов одобрили депутаты Благовещенской городской думы 26 ноября. Соответствующее постановление подписал мэр города Олег Имамеев.
Согласно изменениям, родители детей от полутора до трех лет, которые не ходят в муниципальные детские сады, смогут получить сертификаты на частичное финансирование мест в частных детских садах. Сумма сертификата на одного ребенка составит 10 тысяч рублей в месяц.
С 30 ноября в городском управлении образования начали принимать заявления от родителей. Сертификаты пообещали выдавать в порядке очередности. Сообщалось, что на данный момент в бюджете на это предусмотрены средства для 250 детей, и родители смогут получить сертификаты за декабрь и за прошедшие месяцы – сентябрь, октябрь и ноябрь 2020 года. Данная мера поддержки будет оказываться и в 2021 году.
Однако на новость, которая обрадовала родителей, по-другому отреагировали сами владельцы частных детсадов. Руководитель амурской ассоциации развития и продвижения предпринимательства в социальной сфере Мария Сафронова рассказала Amur.life, что бизнес не готов участвовать в этой программе в ее нынешнем виде.
«Ситуация спорная – с одной стороны, город предлагает льготные условия посещения детсада родителям, которые не обеспечены местом в муниципальном саду, с другой стороны есть предприниматель, который этот сертификат принимает.
Главный распорядитель денежных средств – управление образования Благовещенска – перечисляет денежные средства за родителя предпринимателям. Получается, что на один вид поддержки существует два порядка – один для родителя, другой для предпринимателя, и выглядит это не как сертификат на услугу, которую мы оказываем, а как некая субсидия частному детсаду за то, что к нему придет родитель по этому сертификату. Бизнесу это неудобно! Данные средств облагаются бременем отчетности, целевого использования, к которым бизнес не готов».
По словам Марии Сафроновой, некоторые родители посчитали, что все частные сады обязаны принимать такие сертификаты: «Многие родители сейчас звонят с неким требованием, что "вы должны принять участие в программе, потому что мы к вам ходим". На самом деле родители должны понимать, что это дело добровольное. Какой предприниматель захотел, тот и заходит в этот проект, это не обязательное требование к бизнесу».
«Я считаю, что данная поддержка родителя должна реализовываться в другом формате, это должно выглядеть как пособие родителю, потому что конечный выгодоприобретатель – родитель, но никак не предприниматель», – добавила Мария Сафронова.
Amur.life обратился в управление образования с просьбой разъяснить, на каких условиях частные детские сады могут принимать сертификаты на оплату и как быть родителям, чьи садики не вошли в эту программу.
В мэрии ответили, что с начала действия программы с заявлениями на предоставление сертификата в управление образования города обратились более 70 родителей. Все заявления находятся на рассмотрении. Поступают заявки и от представителей бизнеса.
«Заявки на участие в отборе организаций на предоставление субсидии представили уже 5 индивидуальных предпринимателей и руководителей ООО. С 30 ноября по 29 декабря 2020 года управлением образования администрации города Благовещенска осуществляется отбор кандидатов (частных детских садов) для предоставления гранта в форме субсидии», – сообщается в ответе администрации.
Получателями субсидии могут стать негосударственные организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность в Благовещенске. Они должны отвечать установленным требованиям. В мэрии перечислили, какие это требования:
1) зарегистрированы в Автоматизированной информационной системе «Комплектование образовательных учреждений, реализующих дошкольную образовательную программу»;
2) включены в Реестр лицензий организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Амурской области;
3) осуществляет свою деятельность на территории города Благовещенска;
4) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) не получают в текущем финансовом году средства из бюджета города Благовещенска в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком;
6) не находятся на дату предоставления субсидии в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
«Индивидуальные предприниматели самостоятельно принимают решение об участии в отборе организаций. Таким образом, сертификат может быть предоставлен только в те организации, которые подали заявки в управление образования города», – пояснили в мэрии.
Вопрос, как быть родителям, если их сад не подает заявку и не претендует на субсидию, остался без ответа.
Между тем владельцы частных садиков продолжают взвешивать все "за" и "против" от участия в новой программе. «Из плюсов для предпринимателя нет ничего! Предприниматель должен эти деньги получить из бюджета и выплатить родителям, и с этих денег заплатить государству налоги, отчитаться по всем пунктам. Я не вижу в этом никакой выгоды, я считаю, что это провальный проект, – прокомментировал один из владельцев частных образовательных организаций. – Вы дайте родителю сертификат, он сам выберет учреждение, куда с ним пойти, и пусть родитель отчитается. Принять такие условия, как сейчас, мы не готовы».
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт AMUR.LIFE обязательна.
