Уполномоченный по правам предпринимателей Борис Белобородов высказал несколько претензий в адрес некоторых региональных операторов по обращению с ТКО. По мнению бизнес-омбудсмена, эти компании используют близость к органам власти, чтобы «максимизировать доходы» и пытаются «окучивать» юридически невнимательных бизнесменов.
Претензии в адрес региональных операторов от председателя Амурского регионального отделения организации «Опора России» Бориса Белобородова были публично озвучены 15 сентября на онлайн-совещании по вопросам обращения твердых коммунальных отходов, образуемых объектами предпринимательской деятельности.
На встрече прозвучали взаимные упреки как в адрес «мусорных» операторов, так и в адрес бизнеса. Предпринимателей обвинили в том, что они не платят за вывоз мусора. Задолженность некоторых объектов превышает 18 миллионов рублей.
Договоры с потребителями услуги по вывозу ТКО региональные операторы начали заключать с 1 апреля 2019 года. На сегодняшний день их заключили не больше половины от общего числа зарегистрированных в области компаний и предпринимателей. Нежелание заключать соглашения они объясняют отсутствием производимого мусора или слишком завышенными тарифами.
«Есть два варианта расчета платы за вывоз ТКО: по нормативу или исходя из количества и объема контейнеров для накопления мусора, – рассказала председатель комитета по вопросам аграрной политики, природопользования и экологии Ирина Киевская. – Норматив на смешанные отходы, который сейчас установлен, действительно высок. Но он же должен стимулировать предпринимателей задуматься. Пусть предприниматель представит отчет, сколько у него образуется и сколько забирается мусора. Например, реализация продукции идет в упаковке, ее забирает покупатель. Как только доказательства раздельного накопления будут представлены потребителем, то это даст возможность значительно уменьшить сумму».
Противоположное мнение по этому поводу высказал уполномоченный по правам предпринимателей Амурской области Борис Белобородов. По его словам главная проблема отношений представителей бизнеса и региональных операторов – в отсутствии возможности учета мусора по фактическим объемам. При этом установленные нормативы он назвал несправедливыми.
«Порядок осуществления замеров для определения нормативов накопления основан на рекомендациях. Реализация этих замеров шла через пень колоду, – высказался Борис Белобородов. – А в 2019 году, летом, по решению министерства ЖКХ, в некоторых муниципалитетах они не проводились, что передвинуло нормативы, которые были установлены на 2020 год, тем самым законсервировав проблему несуразных нормативов накопления».
Также Борис Белобородов охарактеризовал состояние сферы обращения ТКО как конфликтное между владельцами объектов, образующих отходы, и региональными операторами. Происходит это, по мнению представителя интересов предпринимателей потому, что органы государственной власти и местного самоуправления принимают в этом недостаточное участие.
«Главным поводом для неприятия предпринимательским сообществом того, что происходит в этой сфере, это резкий, в разы рост затрат владельцев объектов, образующих отходы, на оплату услуг региональных операторов, – заявил бизнес-омбудсмен. – При этом все знают, что практически процесс вывоза отходов, складирования и уничтожения путем сжигания по старой схеме не изменился после начала реформы ТКО. Поэтому, на мой взгляд, предприниматели абсолютно обосновано считают, что в данном процессе нарушены принципы разумности и справедливости. Денег стали брать больше, а состав работ не изменился».
Больше всего упреков и замечаний со стороны защитника бизнесменов прозвучало в адрес регионального оператора, работающего в областном центре – компании «Полигон».
«“Полигон” сейчас направляет свою деятельность на то, чтобы в судах окучить всех тех, кто по каким-либо причинам невнимательно отнесся к этой сложной и ответственной договорной работе с оператором, – сказал Белобородов. – Дошло до того, что “Полигон” уже вышел за пределы работы с бизнесом и взялся за муниципальные учреждения образования и здравоохранения».
Сложная ситуация в сфере отношений между бизнесменами и операторами, по мнению руководителя Амурского отделения «Опоры России», складывается из-за влияния «субъективного фактора».
«… а именно попытки некоторых региональных операторов, которые рассматриваются бизнесом как ассоциированные с властью структуры, из-за того, что их должностные лица или учредители состоят либо в родственных, либо в деловых связях с некоторыми лицами, находящимися в представительных органах власти или в судебных органах…, или находились, максимизировать свою прибыль за счет недобросовестного использования полномочий регионального оператора», – заключил Борис Белобородов.
Выход из кризисной ситуации уполномоченный по правам предпринимателей видит в переговорах и достижении консенсуса. В пример он поставил Райчихинск, где, по словам бизнес-омбудсмена, такой компромисс был достигнут.
Редакция Amur.life обратилась к руководству компании «Полигон» с просьбой высказаться по поводу замечаний представителя предпринимателей. Ответ региональный оператор пообещал дать в установленные законодательством сроки.
Фото: пресс-служба Законодательного собрания Амурской области
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт AMUR.LIFE обязательна.
