В министерстве транспорта и дорожного хозяйства Амурской области прокомментировали ситуацию, в которой оказался амурчанин Андрей Швалов. Около трех лет назад мужчина взял 4 дальневосточных гектара в селе Егорьевка Благовещенского района. Теперь часть земельного участка у амурчанина планируют забрать для государственных нужд. Всего изъятию подлежат около 60 земельных участков в этом районе. За ситуацией следят в Минвостокразвития и АРЧК.
Свою историю Андрей Швалов рассказал в программе «Простые вопросы». Он поделился, что хотел осуществить свою мечту – построить «маленькую Русь». Натуральное хозяйство, дом на земле и традиционная русская баня, возведенные своими руками, – к этому городской житель шел несколько лет.
К началу 2017 года благовещенец оформил сразу 4 гектара земли по программе «Дальневосточный гектар». Андрей переехал в глубинку с супругой, двумя маленькими детьми, отцом и стал строить свою мечту. Однако в марте текущего года стало известно, что большую часть земли у амурчанина будут изымать для госнужд. Об этом свидетельствует соответствующее распоряжение областного правительства от 10 марта 2020 года.
«В прошлом году мне поступило сообщение от Земпроекта. Позвонила девушка и сказала, что граница нашего участка пересекает границы будущей дороги. Я удивился, позвонил в сельсовет, чтобы уточнить. Меня насторожило, что действительно стояли какие-то отметки вдоль трассы: я подумал, что геодезисты что-то изыскивают. Но в сельсовете информацию о планах на строительство, мне не подтвердили. И я счел, что это какая-то провокация или шутка. Однако в марте текущего года пришло постановление правительства области об отъеме у нас земли. То есть фактически нам государство землю дало, мы тут уже 3 года живем и 3 года осваиваем эту землю, а сейчас нас ставят перед фактом, что земля эта отнимается», – сетует Швалов.
«По трем участкам у меня отъем. Я ознакомился с планом реконструкции, и выяснилось, что непосредственно на той земле, на которой мы именно живем, отнимается третья часть под съезд. Под угрозой и четвертый участок. Там тоже будет отъем – только годом-двумя позднее, когда уже будет готовый кадастровый план благоустройства деревни», – добавляет он.
Андрей Швалов – не единственная жертва этой неоднозначной ситуации. Согласно распоряжению правительства региона, на основании ходатайства Амурупрадора изъятию подлежит около 60 земельных участков для реконструкции дороги регионального значения Благовещенск – Свободный. Компенсировать изъятые земли собственникам планируется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реконструкцию дороги.
«Компенсация будет денежная, но деньги ж ничего не значат. Мы вложили туда 3 года жизни. Сколько стоят 3 года жизни? Это посчитать невозможно. Потраченные материалы я не считал, но за каждые полгода я тратил примерно по 600-700 тысяч рублей. Сколько будет компенсировано, пока неизвестно. Я буду говорить, что я вот столько потратил, а мне скажут: “Нет, у нас, по экспертизе вот столько. Это идиотизм бюрократический”», – говорит амурчанин.
Андрей Швалов написал обращение в администрацию президента, губернатору Амурской области Василию Орлову, в министерство имущественных отношений, в «Амурупрадор» и прокуратуру. Ни от одной инстанции ответа пока не последовало.
Как пояснили Amur.life в амурском минимущества, согласно общему порядку, изъятие земельных участков для государственных нужд возможно – с возмещением затрат собственнику или пользователю участка.
Ситуацию прокомментировали в региональном министерстве транспорта и дорожного хозяйства.
«Часть земельного участка (площадью 3 537 квадратных метров), попадающая под изъятие, необходима для размещения примыкания автомобильной дороги, а также обусловлено наличием в непосредственной близости существующего “несанкционированного” съезда, который используется собственником (Шваловым А. А.) без каких-либо на то разрешений, что в свою очередь создает аварийность на данном участке автомобильной дороги. Запроектировать примыкание на месте существующего “дикого” съезда не представляется возможным, так как размещение указанного примыкания ранее будет противоречить требованиям нормативной базы РФ», – сообщили в министерстве.
«Части двух земельных участков (площадью 7 005 квадратных метров и площадью 102 квадратных метра), попадающие под изъятие, входят в состав постоянной полосы отвода автомобильной дороги. Данная полоса отвода необходима для размещения конструктива автомобильной дороги (земляного полотна, придорожной боковой канавы, нагорной канавы и другого) и дополнительно включает в себя часть территории, необходимой для содержания реконструируемого участка дороги», – пояснили чиновники и заключили, что отказ от изъятия не позволит осуществить реконструкцию автомобильной дороги «Благовещенск – Свободный» на участке 47– 63 километр.
За ситуацией следят в Минвостокразвития и Агентстве по развитию человеческого капитала, которое курирует программу «Дальневосточный гектар». Там осведомлены, что из 4 земельных участков, которые благовещенец взял по программе, 3 попали в зону строительства дороги Благовещенск-Свободный. На момент заключения договоров безвозмездного пользования информации о том, что по этой земле должна пройти дорога, не было. Соответственно, оснований для того, чтобы не предоставлять землю, также не было.
В ведомствах ссылаются на существующее законодательство – по Земельному кодексу РФ предусмотрено изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального, регионального или местного значения при условии, что указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования, проектами планировки территории. Норма закона распространяется и на земельные участки, независимо от того, находятся они в собственности или в пользовании.
«На основании вышеуказанных норм с учетом наличия утвержденного проекта планировки территории (приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Амурской области от 27.12.2019 «Об утверждении основной части проекта планировки и межевания территории линейного объекта регионального значения «Реконструкция автомобильной дороги «Благовещенск - Свободный», км 47+000 - км 63+000»), распоряжением правительства Амурской области от 10.03.2020 «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Амурской области» принято решение об изъятии необходимых земельных участков.
По результатам проведенных переговоров решение об изъятии было скорректировано, чтобы учесть права гражданина: один земельный участок (на нем нет построек) изымается полностью, один частично и один (участок, на котором есть постройки) не подлежит изъятию. Соответствующие изменения в проекты планировки и в НПА подготовлены региональными властями.
В соответствии с Земельным кодексом гражданам будет производиться возмещение за земельные участки, изымаемые для государственных нужд, в соответствии с отчетом об оценке, составленным с учетом требований ФЗ № 135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и особенностей, установленных статьей 56.8 Земельного кодекса РФ.
Также при прекращении права безвозмездного пользования на основании изъятия земельного участка для государственных нужд, предоставленного гражданам в порядке ФЗ № 119, гражданин сохраняет право на получение иного земельного участка в безвозмездное пользование.
Кроме того, к участку, который остается у Андрея в пользовании, будет подведена дорога. Решение было доведено по пользователей земли. АРЧК будет следить за предоставлением компенсации и решением вопроса о выдаче нового земельного участка по программе Андрею Швалову», – такой ответ последовал из Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики.
Amur.life расскажет о развитии ситуации.
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт AMUR.LIFE обязательна.
