Амур.life поговорил с благовещенскими урбанистами
После визита популярного блогера и урбаниста Ильи Варламова в Благовещенск многие задумались – а каким должен быть город, чтобы в нём было удобно, уютно и интересно? Какие преимущества могут быть у Благовещенска и как наладить диалог общественности с властью? Об этом Амур.life поговорил с городскими активистами, экспертами в области городской среды Игорем и Яной Кольцовыми.
Творческая семья Кольцовых знает, о чём говорит: Яна – художник и социолог, Игорь – социолог, урбанист, работающий над проектами общественных пространств в крупных российских городах.
Как объясняют Кольцовы, слагаемые комфортной городской среды – это удобный общественный транспорт, доступный прокат велосипедов, упорядоченные вывески и аккуратные дома, развитые общественные пространства, объединяющие различные группы людей по интересам. Изобретать ничего не нужно, всё уже придумано. Осталось только воплощать в жизнь, но с этим в Благовещенске есть проблемы.
Итак, для начала разберёмся: что не так с нашим городом? Слово Кольцовым:
– подсветка зданий –
Понятно, для чего это делают китайцы, но непонятно, почему это делают у нас. Если власти сделали это для горожан, то должны знать, что выглядит по-уродски. А если вы сделали это для китайцев, то, как минимум, Дом на набережной уже мешает им это видеть.
– тротуарная плитка –
Европейцы смеются над российской плиткой. У них плитку кладут на улицах, площадях. У нас – во дворах, придомовых территориях. Если взять мамочку с коляской, то она не пойдёт гулять куда-то далеко, она будет гулять возле дома. И ей надо гулять комфортно, а не ломать каблуки на неровной и скользкой плитке.
– детская площадка на набережной Амура –
«Когда я туда попадаю, мне кажется, что я оказался в Диснейлэнде. И что сейчас появится Микки-Маус и повесится от этого ужаса», – иронизирует Игорь. «А я думаю о том, что у детей может начаться эпилепсия. Столько несочетаемых цветов, фигур! Детям прививают отвратительный вкус. Эстетики нет вообще», – уверена Яна.
– информационный шум –
По мнению Игоря и Яны, информационное загрязнение городской среды сейчас является даже большей проблемой, чем свалки. При этом решить проблему не так просто, как кажется.
Действительно, разнокалиберные вывески сильно портят вид города, делая его неряшливым. Бороться с этим сложно. «По рекламе очень сложно разговаривать, потому что ничего не сделать, – считает Игорь. – Предприниматели начинают возмущаться. Мой опыт показывает, что около 20 % всей рекламы в Благовещенске – это анонсы концертов в ОКЦ, и мне кажется, что это большая проблема как ОКЦ, так и города. Их нельзя контролировать – муниципалка, автономка».
«У нас вообще нет ни одного законного баннера, потому что у нас нет реестра рекламных носителей. Так что вся реклама в городе, по сути, незаконна. У нас есть регламент. Я член Общественной палаты, и мы поднимали вопрос незаконной рекламы и информационного шума в городе. Нашли и изучили регламент. Он достаточно хорошо написан – там предусмотрено понятие исторического центра, где вообще не должно быть рекламы. В администрации города есть отдел, который этим занимается. В нём работают два человека, которые просто физически не смогут с этим справиться», – говорит Яна.
Система контроля за порядком в городе очень сложная. Предпринимателю сообщают, что в определённое время к нему придут проверяющие. Поэтому он просто снимет баннер в указанное время, контролирующие органы придут, убедятся, что баннера нет. А потом его вернут на место. «Если баннер не снят, ему выпишут предписание – убрать баннер в течение 60 дней. Всё очень сложно. Регламент хороший, а система контроля – плохая», – заключают Кольцовы.
В настоящее время разработкой дизайн-кода Благовещенска занимается Пётр Стрелец. Однако, как считает Игорь, эта идея обречена на неуспех – даже если удастся систематизировать вывески и сделать их в одном стиле, то на фоне всей рекламы в городе это будет просто незаметно. «К тому же дизайн-код примут не все предприниматели. Есть хороший пример: магазин аккумуляторов и запчастей напротив ОКЦ. Приди к владельцу и скажи, что с этим безобразием надо что-то делать – да он выстрелит тебе в ногу из пистолета! Перевоспитать его уже невозможно. Поэтому будет так: мы придумали дизайн-код, молодые предприниматели его приняли, сейчас сделаем красивые вывески, сделали, отчитались – всё сработало. На самом деле это так не работает. Без воспитания, без изменения всей парадигмы ничего не изменится», – уверяет Игорь.
Что такое хорошо и что такое плохо
Как сделать так, чтобы общественность научилась разбираться в том, что красиво, а что безобразно? Ведь для того чтобы город выглядел аккуратно, нужно поменять многое. Упорядочить рекламу. Отучить владельцев квартир в многоэтажных домах пристраивать балконы и обшивать лоджии разноцветным сайдингом, из-за которого дом выглядит как пёстрое лоскутное одеяло.
«Нужно чаще говорить об этом. Нужна популяризация. А для этого, в свою очередь, нужен хорошо раскачанный ресурс, например, соцсети. Об этом нужно больше и качественнее говорить: просто, доступно для всех», – считает Игорь.
Просто запретить – не выход. У людей должна быть альтернатива. В европейских странах бывшего соцлагеря точно такие же хрущёвки, как везде в России. Но они выглядят аккуратно благодаря тому, что есть строгие правила, которые все обязаны выполнять.
«Надо делать регламент, который бы регулировал вид города. Вот хочет человек застеклить балкон. Звонит в управляющую компанию, узнаёт требования к внешнему виду балкона – и всё. А если не хочет выполнять эти требования, то будет вынужден демонтировать всё за свой счёт. Только тогда это будет работать. Надо понимать, что всё, что ты сделал внутри своей квартиры – это одно. А то, что делаешь снаружи – это другое», – объясняет Игорь.
Ещё одна «порча» Благовещенска – незаконные гаражи. «Меня раздражает, что гараж занимает два парковочных места. Надо регулировать и контролировать. У нас слишком маленький город для того, чтобы сказать, что здесь невозможно навести порядок. Да пары дней хватит, чтобы сделать реестр незаконных гаражей в городе. Да, одним это усложнит жизнь. Но это облегчит жизнь многим другим! А недовольные будут всегда», – подытоживает Кольцов.
А что насчёт «заброшек»? Долгострои и подгоревшие «деревяшки» – не самые привлекательные объекты в центре города. По мнению Игоря Кольцова, проблема в том, что у властей нет общей стратегии развития Благовещенска. Власти сами не знают, что там будет.
«Взять здание музучилища на Калинина – Октябрьской. Казалось бы, оно находится в развитом районе, в центре города. Оно малоэтажное. Возле него есть место для парковки. Почему не использовать его, непонятно», – говорит Игорь.
По словам Кольцова, «заброшки» в городе – это всё-таки неплохо. «Как граффити-художник, я считаю, что это круто – там можно рисовать», – развивает свою мысль Игорь. Такие объекты можно и нужно обыгрывать. Или же проводить большую работу, создать план, объяснить горожанам, что происходит и почему, к примеру, в центре города стоят пустующие здания, где селятся бродяги, где периодически возникают пожары.
Проекты по благоустройству
Проекты по улучшению общественных территорий благовещенские активисты считают отвратительными. «Тренажёры, плитка, светящиеся деревья – привет из начала 2000-х. Главная проблема администрации в том, что нет городской культуры, культуры потребления города. Прежде чем начать любое преобразование городской среды, нужно начать преобразовывать городскую культуру. Тут уже сложнее, потому что наладить городскую коммуникацию сложнее, чем посадить цветы. Во-первых, администрация должна получить компетенцию в области создания товариществ. Нужны люди, которые будут этим заниматься. Во-вторых, проведение форумов, направленных на создание городских проектов. Чем больше сообществ в городе, тем лучше», – уверен Игорь.
Активисты уверены: горожане никогда не выбрали фонтан «Бабочка» объектом для благоустройства по программе улучшения городской среды. «Это изначально не общественное пространство. Это даже не место притяжения. Магазин "Кооператор" умер ещё в 90-х. Сейчас там находятся умирающие магазины. Там нет пешеходного потока, только остановка. Притом, это единственная остановка, где люди не стоят долго – автобусы ходят часто и по расписанию. Делать тёплую остановку там, где люди не стоят часами, бессмысленно – это просто трата денег», – считает Игорь.
К обсуждению темы автобусных остановок подключается Яна. «Эти павильоны появляются, потому что это кому-то нужно в администрации. Нет системы. Павильоны везде разные, – говорит Яна Кольцова. – У нас в микрорайоне сделали тёплую остановку на областной больнице и практически сразу – на Студенческой. Они абсолютно разные. Нет формата. Не понятно, как происходит их установка. Очевидно, что разыгрывается некий тендер. Но это же всё можно контролировать. Даже если выигрывают твои друзья, то всё равно можно делать всё красиво».
Жители города сами расскажут, что им нужно – осталось дать им такую возможность. «Мы очень долго жили в таком режиме, что за нас кто-то другой решал, что нам нужно. И любое изменение, даже покраска стены, воспринимается так: "О, круто!"» – говорит Игорь.
Естественно, мнения жильцов нужно уметь фильтровать. В этом помогут профессионалы. Если все жильцы считают, что им нужен прудик с утками, а ты им вставляешь детскую площадку, это не будет работать, даже если куча детей в домах. Потому что прудик с утками может быть круче, чем детская площадка.
Активист-невидимка
Администрация Благовещенска создала сайт «Активный гражданин». Видно, что площадка не пользуется популярностью у благовещенцев. «Он у нас нераскачанный. В Самаре "Активный гражданин" собирает десятки тысяч голосов – горожане высказываются. У них сама администрация смогла раскачать эту площадку. Они увидели, что в городе есть активисты, которые собираются и готовы что-то делать, причём бесплатно. Им предложили высказаться», – говорит Игорь.
«Мне непонятно, почему в Благовещенске "Активный гражданин" скорее мёртв, чем жив. Валентина Калита – очень хороший хозяйственник, и у неё команда хороших хозяйственников. Те же Надежда Багрова, Владимир Константинов. И мне непонятно, почему они не используют эту городскую среду, почему не хотят сделать красиво», – продолжает урбанист.
В чём проблема?
По мнению Кольцовых, главная проблема заключается в том, что у руководителей нет компетенции. А тех, кто знает, как надо сделать, они слушать не хотят. «Ведь эти люди будут говорить властям не то, что им надо, – объясняет Яна. – На форуме "Молодые лидеры" мы с Игорем задавали вопросы, и нам сказали: "Ой, Кольцовы, не поднимайте больше руки! Давайте других послушаем". И слово взяли студенты, которые задавали такие вопросы – "А как вы начинаете свой день?" Ведь ответы на такие вопросы не требуют у властей компетенции».
«На данном этапе у нас с властями очень конфликтные отношения. Есть выход из этой ситуации? Да, есть – переехать в другой город. Мы думаем над этим. Мне очень нравится Благовещенск, но в последнее время меня очень удручают люди. Все так плохо стало с городской культурой, с культурой коммуникаций. Как будто бьёшься в стену», – резюмирует Игорь.
Кольцовы не понимают, как так получается: ведь сотрудники администрации Благовещенска бывают в других городах – ездят в командировки, ездят в отпуск. Значит, видят, как работают с общественным пространством в других городах. «Почему, когда они возвращаются в свой город, не хотят сделать так же? Ответ напрашивается такой: когда закончится срок их полномочий, они отсюда уедут. Но мы-то здесь останемся. И мы вас выбирали», – считает Яна.
«У нашей администрации нет долгоиграющих планов по развитию города. Власти Сингапура разработали программу развития города на 400 лет. Внести в неё изменения крайне сложно и каждой новой администрации приходится подстраиваться под эту программу. Вот почему это работает», – подтверждает Игорь.
Миссия мэра
«У каждого мэра есть своя миссия, – отмечает Яна. – Мигуля всё в плитку закатал. Березовский начал бороться с гаражами. И ещё его темой были эти ужасные тренажёры. Каждый руководитель продвигает свою идею. Идея Валентины Сергеевны – чистота».
Огромным плюсом для Благовещенска стала ежегодная акция «Чистый город». «Её раскачивали и в итоге приучили людей к наведению порядка. Уже в головах у горожан отложилось: два раза в год, весной и осенью, во дворах, у домов, на улицах наводят порядок», – говорит Яна.
Общественный транспорт
«У нас общественный транспорт слабо организован. В Красноярске действует система "Ожидайка". С помощью приложения человек смотрит, когда придёт автобус. Очень удобно, и ждать не надо. У нас это ввести сложно, много частного транспорта, предприниматели всё время твердят, что нужно повышать цены на проезд», – говорит Игорь Кольцов.
В Благовещенске действует каршеринг – «Яндекс-такси». Пользоваться их услугами становится удобнее, чем иметь собственный автомобиль, который нужно заправлять, обслуживать и где-то ставить. Но есть одно «но».
«У нас город торговый, и многие люди в течение рабочего дня много перемещаются на машине. Это те факторы, которые мешают сделать город "пассажирским". Чтобы начать решать эту проблему, нужно сделать доступными каршеринг, велосипеды, пешеходку и, естественно, общественный транспорт. Чтобы человек понимал, что всё это для него удобнее, безопаснее и выгоднее, чем собственный автомобиль. Есть система, которую нужно просто применять», – объясняет Игорь.
Велосипедизация
С велосипедами в Благовещенске всё очень плохо, убеждены Кольцовы. Хорошая идея велопроката была воплощена неудачно. «Фактически велопрокат недоступен. Прокатные велосипеды пользовались бы спросом, если бы это было просто. Для этого, допустим, можно внедрить приложение, которое бы списало у меня деньги с карты за пользование велосипедом. Я подхожу к велопарковке и с помощью того же телефона разблокирую велосипед, чтобы начать им пользоваться. Сейчас всё сложно: нужно куда-то идти, вносить депозит, потом вернуться за депозитом. Какая-то канитель», – считает Игорь Кольцов. Яна добавляет: «Люди сейчас хотят быть мобильными и всё делать быстро. Вся наша жизнь – в нашем телефоне. Если власти хотят, чтобы прокатными велосипедами пользовались, нужно сделать так, чтобы это было удобно и доступно».
Простой пример пользы объединений – мероприятие «Велоночь». Его стали проводить ежегодно, сообщество велосипедистов стало крепнуть, власти поняли, что велосипедистов много и им нужна инфраструктура. По набережной отделили дорожку для велосипедистов. В итоге там всё равно ходят пешеходы – просто потому, что по асфальту идти удобнее, чем по плитке. «Мы говорили: надо сделать хотя бы разметку, но её надо сделать с учётом просвещения – чтобы люди знали, для чего это делается. Ведь есть различные виды колёсного транспорта: велосипед, гироскутер, самокат, скейтборд, ролики, – перечисляют Игорь и Яна. – Их надо было делить: участок для пешеходов, для велосипедистов и для остальных категорий. Я говорил об этом администрации, они согласились и сделали по-своему, не довели дело до конца. А город может развиваться, только когда будет много сообществ».
Давайте общаться
Проблема Благовещенска, по мнению Кольцовых, заключается в отсутствии коммуникации. Каждый сам по себе, и людям негде тусоваться. «Простой пример: цветники с лавочками на набережной Амура. Они не помогают коммуникации, потому что все садятся спинами друг к другу», – объясняет Игорь и тут же приводит яркий пример.
«В Самаре при работе над проектом, была поставлена задача: чтобы люди коммуницировали. Мы выделили следующие группы коммуникации: пенсионеры, дети, мама с коляской, отец с сыном. И надо было понять, как мама с коляской и, допустим, пенсионер могут пересечься. Это лавочка: и пенсионеру, и маме с коляской нужна лавочка. Тогда как отцу с сыном нужно пространство. Поэтому важно спрашивать людей. Далее – определить, что кому нужно. Детям и пенсионерам нужна безопасность, значит, их можно объединять.
У Центра прикладной урбанистики есть идеология соседского центра. Вот есть семья с маленьким ребёнком, у них есть пожилая соседка. Возможно, эта бабушка согласится за небольшую плату присматривать за ребёнком пару часов в день, это время они могут проводить, к примеру, на прогулке возле дома. В итоге хорошо всем: и бабуле, и ребёнку, и формируется соседское сообщество, происходит коммуникация».
Как объединить благовещенцев
«На набережной Амура не хватает амфитеатра, не хватает сцены. Мы провели целое исследование, и люди ответили – это было круто! Раньше амфитеатр был в районе памятника Муравьёву-Амурскому. Там собирались люди, это было здорово.
В городе нет фестивальных мест. «Было бы клёво сделать сцену, где можно проводить лектории, кинопоказы, – считает Игорь. – Как только я раскритиковал администрацию, меня стали приглашать на встречи в отдел молодёжи, стали объяснять: мы тебя поддерживаем, а ты стал нас критиковать. Я не просил денег, я сказал, что нужно эту идею развивать. Я могу найти деньги, я и сам, как владелец столярной мастерской, могу построить амфитеатр. Нужно привлечь СМИ, рассказать людям о проекте, можно привлечь тех, кто хочет приложить руку к строительству. Есть специалист, который готов научить желающих.
Но меня не слышат. Если будет поддержка, я готов это делать. А власти могут не дать разрешение. Если бы администрация хотя бы раз с уважением отнеслась к мнению горожан, то всё бы изменилось», – заключает Игорь Кольцов.
Говорить и слушать
Проблем много, их нужно решать. Для этого нужно учиться говорить и слушать. Создание комфортной городской среды требует налаженной коммуникации между администрацией и активными горожанами. «Активистов достаточно много в городе, – уверена Яна. – Они много где бывают, видят, как в других городах и хотят в своём городе сделать хорошо и удобно. Большинство не просит денег. Все взаимодействуют, их нужно поддержать, избавить от административных преград, упростить процедуры. А мы будем внедрять эстетику и культуру. Да вы просто помогите активистам, они сами за вас всё сделают».
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт AMUR.LIFE обязательна.
